1. Общие положения
Настоящая политика обработки персональных данных составлена в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006. №152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Закон о персональных данных) и определяет порядок обработки персональных данных и меры по обеспечению безопасности персональных данных, предпринимаемые «Полное название организации» (далее – Оператор).
1.1. Оператор ставит своей важнейшей целью и условием осуществления своей деятельности соблюдение прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.
1.2. Настоящая политика Оператора в отношении обработки персональных данных (далее – Политика) применяется ко всей информации, которую Оператор может получить о посетителях веб-сайта https://site-r00.gosweb.gosuslugi.ru/.
2. Основные понятия, используемые в Политике
2.1. Автоматизированная обработка персональных данных – обработка персональных данных с помощью средств вычислительной техники.
2.2. Блокирование персональных данных – временное прекращение обработки персональных данных (за исключением случаев, если обработка необходима для уточнения персональных данных).
2.3. Веб-сайт – совокупность графических и информационных материалов, а также программ для ЭВМ и баз данных, обеспечивающих их доступность в сети интернет по сетевому адресу https://site-r00.gosweb.gosuslugi.ru/.
2.4. Информационная система персональных данных — совокупность содержащихся в базах данных персональных данных и обеспечивающих их обработку информационных технологий и технических средств.
2.5. Обезличивание персональных данных — действия, в результате которых невозможно определить без использования дополнительной информации принадлежность персональных данных конкретному Пользователю или иному субъекту персональных данных.
2.6. Обработка персональных данных – любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
2.7. Оператор – государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.
2.8. Персональные данные – любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому Пользователю веб-сайта https://site-r00.gosweb.gosuslugi.ru/.
2.9. Персональные данные, разрешенные субъектом персональных данных для распространения, – персональные данные, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен субъектом персональных данных путем дачи согласия на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения в порядке, предусмотренном Законом о персональных данных (далее – персональные данные, разрешенные для распространения).
2.10. Пользователь – любой посетитель веб-сайта https://site-r00.gosweb.gosuslugi.ru/.
2.11. Предоставление персональных данных – действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц.
2.12. Распространение персональных данных – любые действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц (передача персональных данных) или на ознакомление с персональными данными неограниченного круга лиц, в том числе обнародование персональных данных в средствах массовой информации, размещение в информационно-телекоммуникационных сетях или предоставление доступа к персональным данным каким-либо иным способом.
2.13. Трансграничная передача персональных данных – передача персональных данных на территорию иностранного государства органу власти иностранного государства, иностранному физическому или иностранному юридическому лицу.
2.14. Уничтожение персональных данных – любые действия, в результате которых персональные данные уничтожаются безвозвратно с невозможностью дальнейшего восстановления содержания персональных данных в информационной системе персональных данных и (или) уничтожаются материальные носители персональных данных.
3. Основные права и обязанности Оператора
3.1. Оператор имеет право:
– получать от субъекта персональных данных достоверные информацию и/или документы, содержащие персональные данные;
– в случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку персональных данных Оператор вправе продолжить обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных при наличии оснований, указанных в Законе о персональных данных;
– самостоятельно определять состав и перечень мер, необходимых и достаточных для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных Законом о персональных данных и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, если иное не предусмотрено Законом о персональных данных или другими федеральными законами.
3.2. Оператор обязан:
– предоставлять субъекту персональных данных по его просьбе информацию, касающуюся обработки его персональных данных;
– организовывать обработку персональных данных в порядке, установленном действующим законодательством РФ;
– отвечать на обращения и запросы субъектов персональных данных и их законных представителей в соответствии с требованиями Закона о персональных данных;
– сообщать в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение 30 дней с даты получения такого запроса;
– публиковать или иным образом обеспечивать неограниченный доступ к настоящей Политике в отношении обработки персональных данных;
– принимать правовые, организационные и технические меры для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных;
– прекратить передачу (распространение, предоставление, доступ) персональных данных, прекратить обработку и уничтожить персональные данные в порядке и случаях, предусмотренных Законом о персональных данных;
– исполнять иные обязанности, предусмотренные Законом о персональных данных.
4. Основные права и обязанности субъектов персональных данных
4.1. Субъекты персональных данных имеют право:
– получать информацию, касающуюся обработки его персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. Сведения предоставляются субъекту персональных данных Оператором в доступной форме, и в них не должны содержаться персональные данные, относящиеся к другим субъектам персональных данных, за исключением случаев, когда имеются законные основания для раскрытия таких персональных данных. Перечень информации и порядок ее получения установлен Законом о персональных данных;
– требовать от оператора уточнения его персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, а также принимать предусмотренные законом меры по защите своих прав;
– выдвигать условие предварительного согласия при обработке персональных данных в целях продвижения на рынке товаров, работ и услуг;
– на отзыв согласия на обработку персональных данных;
– обжаловать в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных или в судебном порядке неправомерные действия или бездействие Оператора при обработке его персональных данных;
– на осуществление иных прав, предусмотренных законодательством РФ.
4.2. Субъекты персональных данных обязаны:
– предоставлять Оператору достоверные данные о себе;
– сообщать Оператору об уточнении (обновлении, изменении) своих персональных данных.
4.3. Лица, передавшие Оператору недостоверные сведения о себе, либо сведения о другом субъекте персональных данных без согласия последнего, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
5. Оператор может обрабатывать следующие персональные данные Пользователя
5.1. Фамилия, имя, отчество.
5.2. Электронный адрес.
5.3. Также на сайте происходит сбор и обработка обезличенных данных о посетителях (в т.ч. файлов «cookie») с помощью сервисов интернет-статистики (Яндекс Метрика и других).
5.4. Вышеперечисленные данные далее по тексту Политики объединены общим понятием Персональные данные.
6. Принципы обработки персональных данных
6.1. Обработка персональных данных осуществляется на законной и справедливой основе.
6.2. Обработка персональных данных ограничивается достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных.
6.3. Не допускается объединение баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой.
6.4. Обработке подлежат только персональные данные, которые отвечают целям их обработки.
6.5. Содержание и объем обрабатываемых персональных данных соответствуют заявленным целям обработки. Не допускается избыточность обрабатываемых персональных данных по отношению к заявленным целям их обработки.
6.6. При обработке персональных данных обеспечивается точность персональных данных, их достаточность, а в необходимых случаях и актуальность по отношению к целям обработки персональных данных. Оператор принимает необходимые меры и/или обеспечивает их принятие по удалению или уточнению неполных или неточных данных.
6.7. Хранение персональных данных осуществляется в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требуют цели обработки персональных данных, если срок хранения персональных данных не установлен федеральным законом, договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных. Обрабатываемые персональные данные уничтожаются либо обезличиваются по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, если иное не предусмотрено федеральным законом.
7. Цели обработки персональных данных
7.1. Цель обработки персональных данных Пользователя:
– информирование Пользователя посредством отправки электронных писем;
– предоставление доступа Пользователю к сервисам, информации и/или материалам, содержащимся на веб-сайте https://site-r00.gosweb.gosuslugi.ru/.
7.2. Обезличенные данные Пользователей, собираемые с помощью сервисов интернет-статистики, служат для сбора информации о действиях Пользователей на сайте, улучшения качества сайта и его содержания.
8. Правовые основания обработки персональных данных
8.1. Правовыми основаниями обработки персональных данных Оператором являются:
– перечислите нормативно-правовые акты, регулирующие отношения, связанные с вашей деятельностью, например, здесь можно указать Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от 27.07.2006 N 149-ФЗ;
– уставные документы Оператора;
– договоры, заключаемые между оператором и субъектом персональных данных;
– федеральные законы, иные нормативно-правовые акты в сфере защиты персональных данных;
– согласия Пользователей на обработку их персональных данных, на обработку персональных данных, разрешенных для распространения.
8.2. Оператор обрабатывает персональные данные Пользователя только в случае их заполнения и/или отправки Пользователем самостоятельно через специальные формы, расположенные на сайте https://site-r00.gosweb.gosuslugi.ru/ или направленные Оператору посредством электронной почты. Заполняя соответствующие формы и/или отправляя свои персональные данные Оператору, Пользователь выражает свое согласие с данной Политикой.
8.3. Оператор обрабатывает обезличенные данные о Пользователе в случае, если это разрешено в настройках браузера Пользователя (включено сохранение файлов «cookie» и использование технологии JavaScript).
8.4. Субъект персональных данных самостоятельно принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие свободно, своей волей и в своем интересе.
9. Условия обработки персональных данных
9.1. Обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.
9.2. Обработка персональных данных необходима для осуществления прав и законных интересов оператора или третьих лиц либо для достижения общественно значимых целей при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъекта персональных данных.
10. Порядок сбора, хранения, передачи и других видов обработки персональных данных
Безопасность персональных данных, которые обрабатываются Оператором, обеспечивается путем реализации правовых, организационных и технических мер, необходимых для выполнения в полном объеме требований действующего законодательства в области защиты персональных данных.
10.1. Оператор обеспечивает сохранность персональных данных и принимает все возможные меры, исключающие доступ к персональным данным неуполномоченных лиц.
10.2. Персональные данные Пользователя никогда, ни при каких условиях не будут переданы третьим лицам, за исключением случаев, связанных с исполнением действующего законодательства либо в случае, если субъектом персональных данных дано согласие Оператору на передачу данных третьему лицу для исполнения обязательств по гражданско-правовому договору.
10.3. В случае выявления неточностей в персональных данных, Пользователь может актуализировать их самостоятельно, путем направления Оператору уведомление на адрес электронной почты Оператора mail@mail.ru с пометкой «Актуализация персональных данных».
10.4. Срок обработки персональных данных определяется достижением целей, для которых были собраны персональные данные, если иной срок не предусмотрен договором или действующим законодательством.
Пользователь может в любой момент отозвать свое согласие на обработку персональных данных, направив Оператору уведомление посредством электронной почты на электронный адрес Оператора mail@mail.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
10.5. Вся информация, которая собирается сторонними сервисами, в том числе средствами связи и другими поставщиками услуг, хранится и обрабатывается указанными лицами (Операторами) в соответствии с их Пользовательским соглашением и Политикой конфиденциальности. Субъект персональных данных и/или Пользователь обязан самостоятельно своевременно ознакомиться с указанными документами. Оператор не несет ответственность за действия третьих лиц, в том числе указанных в настоящем пункте поставщиков услуг.
10.6. Установленные субъектом персональных данных запреты на передачу (кроме предоставления доступа), а также на обработку или условия обработки (кроме получения доступа) персональных данных, разрешенных для распространения, не действуют в случаях обработки персональных данных в государственных, общественных и иных публичных интересах, определенных законодательством РФ.
10.7. Оператор при обработке персональных данных обеспечивает конфиденциальность персональных данных.
10.8. Оператор осуществляет хранение персональных данных в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требуют цели обработки персональных данных, если срок хранения персональных данных не установлен федеральным законом.
10.9. Условием прекращения обработки персональных данных может являться достижение целей обработки персональных данных, истечение срока действия согласия субъекта персональных данных или отзыв согласия субъектом персональных данных, а также выявление неправомерной обработки персональных данных.
11. Перечень действий, производимых Оператором с полученными персональными данными
11.1. Оператор осуществляет сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление и уничтожение персональных данных.
11.2. Оператор осуществляет автоматизированную обработку персональных данных с получением и/или передачей полученной информации по информационно-телекоммуникационным сетям или без таковой.
12. Конфиденциальность персональных данных
Оператор и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
13. Заключительные положения
13.1. Пользователь может получить любые разъяснения по интересующим вопросам, касающимся обработки его персональных данных, обратившись к Оператору с помощью электронной почты mail@mail.ru.
13.2. В данном документе будут отражены любые изменения политики обработки персональных данных Оператором. Политика действует бессрочно до замены ее новой версией.
13.3. Актуальная версия Политики в свободном доступе расположена в сети Интернет по адресу https://site-r00.gosweb.gosuslugi.ru/policy/.
АДМИНИСТРАЦИИЯ
ГИРЬЯНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БЕЛОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03 марта 2023 года №30
Об утверждении Порядка организации работы с обращениями граждан в Администрации Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области
В соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», постановлением Губернатора Курской области от 12.12.2022 г. № 412-пг «Об утверждении Порядка организации работы с обращениями граждан в исполнительных органах Курской области», Администрация Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить Порядок организации работы с обращениями граждан в Администрации Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области (прилагается).
2. Постановление Администрации Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области от 27.10.2014 года №101 «Об утверждении Порядка организации работы с обращениями граждан в администрации Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области», признать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава Гирьянского сельсовета
Беловского района Курской области Ю.В.Польской
Приложение
к постановлению Администрации Гирьянского сельсовета
Беловского района Курской области от 03 марта 2023 года. №30
«Об утверждении Порядка организации работы с обращениями
граждан в Администрации Гирьянского сельсовета
Беловского района Курской области»
Порядок организации работы с обращениями граждан в Администрации Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области
1. Общие положения
1.1. Порядок организации работы с обращениями граждан в Администрации Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области (далее – Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 59-ФЗ) с целью обеспечения единого подхода к учету, систематизации и обобщению обращений российских и иностранных граждан, лиц без гражданства, объединений граждан, в том числе юридических лиц (далее обращения, граждане, заявители), результатов их рассмотрения и принятия по ним мер.
1.2. Термины, использованные в Порядке, применяются в значениях, установленных Федеральным законом № 59-ФЗ.
1.3. Порядок распространяется на обращения, поступившие Главе Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области, в Администрацию Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области.
1.4. На официальном сайте Администрации Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее –официальный сайт), на информационных стендах Администрации Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области, в средствах массовой информации размещаются следующие сведения:
- информация о порядке работы с обращениями;
- адрес места нахождения Администрации сельсовета;
- номера телефонов для справок, адрес официального сайта;
- график приема граждан;
- номера кабинетов для осуществления приема письменных обращений, приема граждан;
- отчеты о количестве и характере поступивших обращениях, результатах их рассмотрения и принятых мерах.
1.5. Стенд, содержащий информацию о графике приема граждан, размещается при входе в помещение, предназначенное для приема граждан.
2. Организация рассмотрения обращений в Администрации Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области
2.1. Рассмотрение обращений в Администрации Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области осуществляют должностные лица (далее – должностное лицо).
2.2. Рассмотрению подлежат обращения, поступившие:
по почте;
через унифицированную форму страниц разделов официальных сайтов;
во время проведения встреч должностных лиц Администрации Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области с населением;
во время личного приема граждан;
во время проведения телевизионных передач и радиопередач с участием должностных лиц Администрации Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области;
по телефону;
иным способом.
2.3. Письменное обращение в обязательном порядке должно содержать:
а) обращение на бумажном носителе - наименование органа местного самоуправления, в который направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, суть предложения, заявления или жалобы, личную подпись и дату;
б) обращение в форме электронного документа - наименование органа местного самоуправления, в который направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, суть предложения, заявления или жалобы, адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
2.4. В случае, если в обращении, поступившем в форме электронного документа, не указаны фамилия или адрес, по которому должен быть направлен ответ, - такое обращение регистрации и дальнейшему рассмотрению не подлежит, а на адрес электронной почты, с которого поступило обращение, направляется уведомление о невозможности разрешения обращения с предложением восполнить недостающие данные.
2.5. Обращения, содержащие аудиозаписи и (или) видеозаписи, ссылку (гиперссылку) на контент интернет-сайтов, являющихся хранилищем файлов аудиозаписей и видеозаписей, иных информационных файлов, рассматриваются при наличии изложения сути заявления, жалобы или предложения в письменном виде или в форме электронного документа.
2.6. Решение об оставлении обращения без рассмотрения принимается должностным лицом уполномоченного органа либо должностным лицом, отвечающим за организацию работы с обращениями в Администрации Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области.
2.7. Результатом рассмотрения обращения является:
а) принятие необходимых мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;
б) ответ заявителю по существу поставленного вопроса в письменной, либо в устной форме, либо в форме электронного документа;
в) размещенный на официальном сайте с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона № 59-ФЗ ответ на обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц;
г) направление обращения в течение 7 календарных дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя о переадресации обращения;
д) направление письменного обращения, содержащего информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, в течение 5 календарных дней со дня регистрации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и Главе Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области с уведомлением заявителя о переадресации его обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 Федерального закона № 59-ФЗ;
е) возвращение обращения заявителю в течение 7 календарных дней со дня регистрации, если в обращении обжалуется судебное решение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
ж) принятие решения о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем, если в нем содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с его ранее направлявшимися обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, о чем уведомляется заявитель, направивший обращение;
з) устное разъяснение гражданину по вопросам, поставленным в ходе его личного приема или обращения по телефону.
2.8. Обращение оставляется без ответа по существу поставленных в нем вопросов в случае, если:
а) в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угроза жизни, здоровью и (или) имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
б) текст обращения не поддается прочтению, о чем в течение 7 календарных дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес либо адрес электронной почты поддаются прочтению;
в) ответ не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, о чем сообщается заявителю;
г) в обращении не указаны фамилия заявителя либо почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;
д) текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, о чем в течение 7 календарных дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю.
2.9. Если в обращении, указанном в пункте 2.8. содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
2.10. Сроки регистрации и рассмотрения обращений:
а) обращение, поступившее в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, подлежит регистрации в системе электронного документооборота в течение 3 рабочих дней с момента поступления в орган местного самоуправления;
б) срок рассмотрения обращения – 30 календарных дней со дня регистрации обращения в органе местного самоуправления, за исключением случая, указанного в подпункте «в» настоящего пункта;
в) письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 календарных дней со дня его регистрации;
г) обращения, содержащие сведения о возможности наступления аварий, катастроф, иных чрезвычайных ситуаций, защите прав ребенка, регистрируются и направляются для рассмотрения не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления;
д) в соответствии со статьей 12 Федерального закона № 59-ФЗ должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 календарных дней, уведомив о продлении срока рассмотрения заявителя;
е) должностные лица по направленному в установленном порядке запросу обязаны в течение 15 календарных дней предоставить документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
2.11. В случае поступления в орган местного самоуправления или его должностному лицу письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона № 59-ФЗ на официальном сайте, заявителю в течение 7 календарных дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта, на котором размещен этот ответ; при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.
2.12. В соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» запрос информации о деятельности органов местного самоуправления подлежит рассмотрению в течение 30 календарных дней со дня его регистрации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В случае, если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение 7 календарных дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать 15 календарных дней сверх установленного федеральным законом срока для ответа на запрос.
3. Последовательность действий при работе с обращениями
3.1. Прием и регистрация письменного обращения
3.1.1. Прием письменных обращений, поступивших Главе Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области, в Администрацию Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области, производится специалистами, ответственными за работу с обращениями (далее - специалист, ответственный за работу с обращениями).
3.1.2. Специалист, ответственный за работу с обращениями:
а) не реже 2 раз в день осуществляет контроль за поступлением обращений, в том числе в электронной форме в автоматизированной системе обработки данных по обращениям (далее - АСОД);
б) при поступлении письменных обращений на бумажном носителе: проверяет правильность адресации корреспонденции;
возвращает в объект федеральной почтовой связи невскрытыми ошибочно поступившие (не по адресу) письма;
вскрывает конверты, проверяет наличие в них документов (разорванные документы подклеивает), к тексту письма подкалывает конверт.
3.1.3. В случае поступления оригиналов документов (удостоверяющих личность и т.д.), денежных купюр, приложенных к письменному обращению (далее - вложения), специалист, ответственный за работу с обращениями:
отмечает в регистрационной карточке АСОД факт поступления вложений, о чем составляется соответствующий акт;
в течение 7 рабочих дней со дня регистрации обращения возвращает заявителю вложения ценной бандеролью, иным доступным способом, обеспечивающим их сохранность.
3.1.4. В случае обнаружения при вскрытии пустого конверта либо недостачи документов, упомянутых заявителем в обращении, в том числе отсутствия приложения, прикрепленных файлов, указанных в обращении, поступившем в форме электронного документа, составляется акт в произвольной форме, который приобщается к поступившему обращению.
3.1.5. Прием письменных обращений непосредственно от граждан производится специалистами, ответственными за работу с обращениями, а также должностными лицами на личном приеме граждан, осуществляемом согласно графику, утвержденному в соответствии с пунктом 4.2 Порядка.
3.1.6. Специалист, ответственный за работу с обращениями:
а) по просьбе заявителя на втором экземпляре (копии) письменного обращения проставляет штамп с указанием наименования органа местного самоуправления и даты приема письменного обращения;
б) проверяет правильность оформления письменного обращения в соответствии с пунктом 2.3 Порядка;
в) получив почтовое отправление (письменную корреспонденцию, посылку и др.), не соответствующее правилам оказания услуг почтовой связи, утвержденным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, не вскрывая почтовое отправление, сообщает об этом своему руководителю и принимает необходимые меры безопасности;
г) осуществляет предварительную систематизацию обращений на:
обращения, подлежащие рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом № 59-ФЗ;
«не обращения» (поздравления, соболезнования и т.п.);
сообщения (информация, поступившая в форме рассылки на официальный адрес электронной почты; комментарии к событиям; уведомления с пометкой «для сведения» о направлении обращений на рассмотрение в иные органы власти и т.п.);
д) на лицевой стороне первого листа обращения, поступившего на бумажном носителе, в правом верхнем свободном углу проставляет регистрационный штамп с указанием регистрационного номера, сформированного АСОД. В случае, если место, предназначенное для штампа, занято текстом обращения, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение;
е) заполняет регистрационную карточку в соответствии с реквизитами, предусмотренными АСОД.
При поступлении обращения, подписанного двумя и более заявителями (далее коллективное обращение), заявителями в регистрационной карточке указываются первые два, в том числе заявитель, в адрес которого просят направить ответ;
ж) проверяет обращение на повторность;
з) в случае поступления дубликата уже принятого ранее обращения приобщает его к материалам аналогичного зарегистрированного обращения;
и) производит сканирование и размещает в АСОД письменные обращения.
3.1.7. «Не обращения» передаются адресату без регистрации.
3.1.8. Сообщения регистрируются в АСОД и направляются для сведения в орган местного самоуправления по компетенции.
3.2. Направление обращения на рассмотрение
3.2.1. Специалист, ответственный за работу с обращениями, по согласованию с должностным лицом готовит проект резолюции о рассмотрении обращения и направляет его должностному лицу на подпись.
3.2.2. Резолюция должна содержать поручение, предписывающее действие, фамилию и инициалы должностного лица, которому дается поручение (далее исполнитель), подпись руководителя с расшифровкой и датой, а также ссылку на регистрационный номер прилагаемого обращения. Поручение может быть дано нескольким исполнителям, каждый из которых дает ответ заявителю по вопросам своей компетенции.
3.2.3. В случае поступления обращения на имя Главы Беловского района Курской области, его заместителей, относящимся одновременно к компетенции нескольких органов местного самоуправления, иных должностных лиц, по решению вышеуказанного должностного лица или должностного лица уполномоченного органа готовится одна резолюция с поручением соответствующим органам или должностным лицам по компетенции (далее - соисполнители) с указанием ответственного исполнителя.
Направление обращения должностному лицу, в орган местного самоуправления, чьи действия (бездействие) обжалуются, а также в орган местного самоуправления по вопросам местного значения осуществляется в рамках запроса документов и материалов в соответствии с частью статьи 10 Федерального закона № 59-ФЗ.
Ответственный исполнитель осуществляет сбор соответствующей информации от соисполнителей, указанных в резолюции, координацию их работы в целях рассмотрения обращения, готовит ответ в адрес заявителя.
Соисполнители представляют информацию в срок, указанный на странице в АСОД в графе «Срок контроля» раздела «Исполнители группы».
3.2.4. Исполнители, указанные в подпунктах 3.2.2 - 3.2.3, несут ответственность за своевременное, всестороннее и объективное рассмотрение обращения, с указанной целью вправе запросить необходимые документы и материалы в других органах публичной власти.
3.2.5. В случае принятия решения ответственным исполнителем о перенаправлении обращения на рассмотрение в иной орган публичной власти или иному должностному лицу ответственный исполнитель в течение 7 календарных дней со дня регистрации обращения уведомляет о перенаправлении обращения должностное лицо, давшее поручение о рассмотрении обращения, для принятия им решения о порядке дальнейшего рассмотрения обращения и назначении нового ответственного исполнителя.
3.2.6. Специалист, ответственный за работу с обращениями:
направляет обращение с подписанной резолюцией соответствующему исполнителю по почте, в электронной форме в АСОД или передает под подпись;
в течение 7 календарных дней со дня регистрации обращения уведомляет заявителя о направлении его обращения на рассмотрение. В случае, если в обращении, поступившем в форме электронного документа, указан для направления ответа или уведомления о переадресации адрес электронной почты, на который ранее направлялись ответ либо уведомление о переадресации иному заявителю, исполнителю и заявителю направляется соответствующая информация о недопустимости разглашения сведений о частной жизни, в том числе персональных данных в соответствии со статьей 24 Конституции Российской Федерации, частью 2 статьи 6 Федерального закона № 59-ФЗ.
3.2.7. Должностное лицо, в адрес которого направлено поручение о рассмотрении обращения, принимает решение о порядке рассмотрения данного обращения в соответствии с пунктом 2.7. Порядка.
3.2.8. Обращения, поступившие от Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации или его заместителей, руководителя Администрации Президента Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, направляются для рассмотрения Главе Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области, или заместителю Главы Администрации Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области.
3.2.9. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение по существу в орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.
3.3. Рассмотрение обращения
3.3.1. Должностное лицо, получившее обращение, в тот же день принимает решение о порядке его дальнейшего рассмотрения.
3.3.2. Должностное лицо при рассмотрении обращения:
а) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, при необходимости - с участием заявителя;
б) принимает обоснованные решения по существу поставленных в обращении вопросов;
в) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан;
г) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье Федерального закона № 59-ФЗ;
д) уведомляет заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией;
е) создает при необходимости комиссию для проверки фактов, изложенных в обращении, в том числе с выездом на место и с участием заявителя;
ж) запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы, в том числе в форме электронного документа, в других органах, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
з) привлекает при необходимости к рассмотрению обращения переводчиков и иных специалистов;
и) проверяет исполнение ранее принятых решений по повторным обращениям данного заявителя.
3.3.3. Должностное лицо при направлении обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу запрашивает в указанных органах или у должностного лица информацию о результатах рассмотрения обращения.
3.3.4. В случае, если от заявителя, направившего обращение, поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения, рассмотрение обращения прекращается, о чем уведомляется заявитель.
3.3.5. В соответствии со статьей И Федерального закона № 59-ФЗ, в случае, если в обращении содержится вопрос, на который ему неоднократно (не менее 2 раз) давались письменные ответы по существу на ранее направленные обращения, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направленные обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении заявитель уведомляется.
3.3.6. В случаях, когда заявитель требует предоставления информации, содержащей персональные данные и (или) сведения о частной жизни гражданина, в интересах которого им направлено обращение, следует руководствоваться требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».
3.4. Подготовка и направление ответа на обращение
3.4.1. Ответ на обращение (далее ответ) оформляется на бланке установленной формы.
3.4.2. Текст ответа должен:
а) четко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать ответ по существу на все поставленные в обращении вопросы;
б) при применении норм законодательства Российской Федерации и Курской области иметь ссылки на данные нормы.
3.4.3. Ответственность за своевременность, полноту, содержание ответа несут исполнитель, подготовивший ответ, и должностное лицо, его подписавшее.
3.4.4. При подготовке ответов на бланке обязательным реквизитом является ссылка на регистрационный номер и дату входящего документа. Исходящий номер присваивается АСОД автоматизировано.
3.4.5. Регистрация ответа, его последующие размещение в АСОД и отправка осуществляются Администрацией Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области, должностное лицо которого подписало ответ.
3.4.6. Ответы, подписанные Главой Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области и его заместителем направляются заявителям.
Ответы и информация о результатах рассмотрения обращений, находящихся на особом контроле, в соответствии с пунктом 7.3.8 Порядка, предоставляются ежедневно (в рабочие дни) до 15 часов.
3.4.7. Ответ на коллективное обращение направляется каждому заявителю, указавшему свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) и адрес для ответа, за исключением случая, когда заявители просят направить ответ конкретному лицу (лицам) либо по конкретному адресу (адресам).
3.4.8. В случае ответа на два или более обращения, поступившие в период рассмотрения первичного обращения по одному и тому же вопросу от одного и того же заявителя, в ответе указывается, на какие обращения направляется ответ.
3.4.9. Ответ направляется в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона № 59-ФЗ.
3.4.10. Подлинник обращения после рассмотрения возвращается специалистам, ответственным за работу с обращениями, для учета в установленном порядке.
Подлинники обращений, поступивших в исполнительные органы, должностным лицам из федеральных органов, подлежат возврату в указанные органы при наличии штампа «Подлежит возврату» или соответствующей отметки в сопроводительном письме.
3.4.11. Информация об исполнении поручений о рассмотрении обращений, поступивших из Администрации Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, Курской областной Думы, Администрации Курской области, Правительства Курской области направляется в указанные органы за подписью главы Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области .
В информации указывается, в какой форме проинформирован заявитель о рассмотрении обращения (в устной, письменной, в форме электронного документа).
3.5. Порядок ознакомления с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения
3.5.1. Заявитель либо его законный представитель по письменному заявлению имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если эти материалы непосредственно затрагивают его права и свободы, снимать копии с названных документов и материалов с использованием собственных технических и материальных средств, за исключением случаев, когда в указанных документах и материалах содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, либо персональные данные иных лиц, либо по иным основаниям, предусмотренным федеральным законодательством.
3.5.2. Решение об ознакомлении заявителя либо его законного представителя с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, либо мотивированный отказ направляется заявителю (законному представителю) должностным лицом, которое рассматривало обращение, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации такого письменного обращения.
3.5.3. Заявителем либо его законным представителем делается собственноручная запись на заявлении (копии заявления) об ознакомлении.
3.5.4. В случае поступления обращения, в котором содержится информация о действиях (бездействии) должностного лица, указанное должностное лицо уведомляется о поступлении такого обращения, при этом направление такого обращения на рассмотрение по существу, данному должностному лицу недопустимо. Должностное лицо, в отношении которого поступило обращение, вправе ознакомиться с таким обращением.
3.5.5. Должностное лицо, рассматривающее обращение, вправе ознакомиться с иными документами и материалами, касающимися обращения, находящегося у него на рассмотрении, по согласованию со специалистом, ответственным за работу с обращениями.
В случае выдачи документов и материалов, касающихся рассмотрения обращения, должностное лицо, их получившее, оставляет запись об этом в специальном документе (журнале, книге и пр.).
4. Организация и проведение приема граждан
4.1. Требования к помещениям
4.1.1. Прием граждан в органах местного самоуправления, личный прием граждан должностными лицами осуществляется в специально выделенных для этой цели помещениях, которые располагаются, по возможности, на нижних этажах зданий и имеют отдельный вход.
4.1.2. Помещения для ожидания приема оборудуются:
электронной системой управления очередью (при наличии);
информационными стендами, содержащими визуальную и текстовую информацию;
стульями и столами для возможности оформления документов; камерами хранения.
4.1.3. Количество мест ожидания определяется исходя из числа записавшихся на прием и возможностей для их размещения в здании.
4.1.4. В помещениях для приема граждан, личного приема граждан, а также в помещениях для ожидания приема (далее соответственно – помещения для личного приема граждан, помещения для ожидания и приема) должны быть созданы условия для обслуживания лиц с ограниченными возможностями (далее – инвалиды), включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников.
В этих целях обеспечиваются:
беспрепятственный доступ к помещениям для ожидания и приема;
возможность самостоятельного или с помощью специалистов передвижения по территории, на которой расположены помещения для ожидания и приема,
входа и выхода из них; возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в помещения для ожидания и приема, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью специалистов;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в помещениях для ожидания и приема;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации необходимых для беспрепятственного доступа инвалидов в помещения для ожидания и приема с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выданного по установленной форме;
оборудование на прилегающей к помещениям для ожидания и приема парковке (последнее - при наличии) 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами или перевозящих инвалидов и (или) детей- инвалидов.
4.1.5. Помещения для ожидания и приема должны соответствовать требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности и быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой кондиционирования воздуха, иными средствами, обеспечивающими безопасность и оптимальные условия пребывания граждан и работы должностных лиц.
4.1.6. Помещения для ожидания и приема оборудуются системами видеопротоколирования (при наличии технической возможности).
4.1.7. Помещения для личного приема граждан должны иметь информационные таблички (вывески) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности лица, осуществляющего личный прием граждан.
4.1.8. Рабочее место должностного лица, осуществляющего личный прием граждан, должно быть оборудовано компьютером с необходимым дополнительным оборудованием и возможностью доступа к необходимым информационным ресурсам.
4.2. Требования к организации приема граждан
4.2.1. Прием граждан в Администрации Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области (по адресу: 307900, Курская область, Беловский район, д. Гирьи, ул. Магистральная, д.1) осуществляется специалистами по следующему графику:
понедельник-пятница 09.00 до 17.00;
предпраздничные дни 10.00 до 16.00;
перерыв 13.00 до 14.00.
суббота и воскресенье выходные дни.
4.2.2. Прием граждан осуществляется с размещением информации в соответствии с пунктом 1.4. Порядка.
4.2.3. Личный прием граждан в Администрации Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области осуществляют глава Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области, заместитель главы Администрации Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области, в соответствии с графиком, утвержденным главой Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области.
4.2.4. График личного приема граждан утверждается не позднее 25-го числа каждого месяца, доводится до сведения граждан путем размещения его в специально отведенных местах в органе местного самоуправления, на официальном сайте, опубликования в средствах массовой информации.
4.2.5. График личного приема граждан должен содержать дату приема, день недели, часы приема, фамилию, имя, отчество (при наличии), должность лица, осуществляющего личный прием, информацию о предварительной записи на личный прием с указанием контактного телефона, адрес, по которому будет осуществляться личный прием граждан.
4.2.6. Замена лица, осуществляющего личный прием граждан в соответствии с утвержденным графиком, допускается при наличии уважительной причины по согласованию с должностным лицом, утвердившим график.
4.2.7. Организацию личного приема граждан в органе местного самоуправления осуществляют уполномоченные на то должностные лица.
4.2.8. Информация о проведении личного приема граждан в органе местного самоуправления, месте его нахождения, графике работы, справочных телефонных номерах размещается на официальном сайте
4.2.9. Выездной личный прием граждан осуществляется лицами, указанными в пункте 4.2.3 Порядка, в муниципальных образованиях Беловского района Курской области ежемесячно согласно графику, утвержденному главой Беловского района Курской области, при содействии специалистов органов местного самоуправления, в чьи обязанности входит организация работы с обращениями.
4.2.10. График выездного личного приема граждан должен содержать информацию, указанную в пункте 4.2.5. Порядка. Место для проведения выездного личного приема граждан определяет глава Беловского района Курской области.
4.2.11. График выездного личного приема граждан доводится до сведения граждан путем размещения его в местах, специально отведенных Администрацией Беловского района Курской области, органами местного самоуправления, на официальных сайтах, путем опубликования в средствах массовой информации.
4.2.12. В целях обеспечения общественной безопасности должностным лицам, указанным в пункте 4.2.7 Порядка, с привлечением лиц, обеспечивающих безопасность здания, в котором проводится личный прием, рекомендуется в установленном порядке:
а) определять в соответствии с действующим законодательством перечень вещей, запрещенных к внесению в помещения для ожидания и приема;
б) проводить досмотр ручной клади заявителя с использованием технических средств, с целью выявления вещей, определенных в соответствии с подпунктом «а» настоящего пункта;
в) не допускать к внесению в помещения для ожидания и приема вещей, определенных в соответствии с подпунктом «а» настоящего пункта;
г) обеспечивать размещение в камерах хранения вещей, указанных в подпункте «а» настоящего пункта;
д) не пропускать в помещения для ожидания и приема лиц в состоянии алкогольного или иного опьянения, а также в грязной и пачкающей одежде, находящихся в состоянии повышенной поведенческой активности с явными признаками агрессии (до устранения указанной причины).
4.2.13. В целях обеспечения защиты прав граждан и должностных лиц, осуществляющих личный прием граждан, осуществляется аудио- и (или) видеопротоколирование процесса личного приема, о чем должностное лицо уведомляет гражданина перед началом личного приема. При несогласии гражданина аудио-, видеопротоколирование личного приема не ведется, о чем делается запись в карточке личного приема.
Видеопротоколирование ведется с записью звука и таким образом, чтобы зафиксировать гражданина и должностное лицо, ведущее личный прием.
Аудио- и видеопротокол гражданам не предоставляется.
4.3. Проведение личного приема граждан
4.3.1. Обращения в форме устных запросов информации, поступившие в ходе записи на личный прием или письменного запроса информации от заявителей в порядке, установленном Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», регистрируются в день их поступления.
4.3.2. Сведения о гражданах, записавшихся на выездной личный прием, передаются должностным лицам за рабочий день до даты выездного личного приема.
4.3.3. Личный прием граждан осуществляется в порядке очередности.
4.3.4. Правом на первоочередной личный прием обладают:
ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий;
граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне в связи с исполнением ими трудовых обязанностей;
инвалиды I и II групп;
иные категории граждан в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Курской области.
4.3.5. На личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
4.3.6. На личном приеме граждан коллективным считается обращение двух или более граждан, имеющее одну основу характера обращения без индивидуализации вопроса для каждого заявителя.
Перед личным приемом коллектива граждан должностное лицо, осуществляющее личный прием граждан, уточняет тему обращения и удостоверяется в согласии каждого присутствующего на рассмотрение обращения как коллективного.
В случае выявления в коллективном обращении вопросов индивидуального характера каждый гражданин принимается отдельно в соответствии с установленным порядком.
4.3.7. Должностным лицом, осуществляющим личный прием граждан, в день приема.
4.3.8. В карточке личного приема указываются следующие сведения:
дата, время начала и окончания личного приема гражданина; фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданина;
адрес места жительства (пребывания) гражданина;
фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица, осуществившего личный прием;
краткое содержание обращения, позволяющее установить суть обращения;
подпись лица, осуществившего личный прием;
содержание принятого по результатам личного приема решения.
4.3.9. С согласия гражданина в карточке личного приема могут быть указаны место работы, должность гражданина, льготный и социальный статусы.
4.3.10. Во время личного приема гражданин может сделать устное заявление, предложение, жалобу либо оставить письменное обращение по существу поставленных им вопросов.
Письменные обращения, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации в АСОД в соответствии с пунктом 3.1 Порядка. О принятии письменного обращения производится запись в карточке личного приема.
4.3.11. Содержание устного обращения, внесенного в карточку личного приема, подтверждается личной подписью гражданина и должностного лица, осуществившего личный прием.
Содержание устного обращения может быть зафиксировано на отдельном листе, с указанием в верхней части листа фамилии, инициалов и должности лица, осуществившего личный прием, которое подтверждается личной подписью его и гражданина.
4.3.12. Если в ходе личного приема выясняется, что решение поставленных гражданином вопросов не входит в компетенцию органа местного самоуправления Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области, гражданину разъясняется, куда и в каком порядке ему следует обратиться, в таком случае карточка личного приема оформляется для архивного хранения.
4.3.13. В соответствии со статьей 13 Федерального закона № 59-ФЗ в ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов, о чем делается соответствующая запись в карточке личного приема, в таком случае карточка личного приема оформляется для архивного хранения.
4.3.14. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с письменного согласия гражданина дается устно в ходе личного приема, о чем в день приема в карточке личного приема делается соответствующая запись собственноручно гражданином и должностным лицом, осуществившим личный прием гражданина. В таком случае карточка личного приема оформляется для архивного хранения, в остальных случаях рассмотрение обращения и направление ответа на него осуществляются в соответствии с Порядком.
4.3.15. При повторном обращении на личный прием осуществляется подборка всех имеющихся обращений и материалов, касающихся данного обращения, с последующей их передачей лицу, осуществляющему личный прием.
4.3.16. Подготовка поручений, сопроводительных писем по рассмотрению обращений, поступивших в ходе личного приема, производится должностными лицами, проводившими личный прием.
4.3.17. Личный прием граждан с их согласия осуществляется, в том числе, с использованием системы личного приема на базе специального программного обеспечения Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций
4.3.18. Регистрация обращений, принятых на личном приеме граждан, осуществляется ответственным за работу с обращениями, органа местного самоуправления, который осуществлял организацию данного личного приема граждан.
5. Прием и регистрация иных устных обращений
5.1. Гражданин может оставить устное обращение по телефону, при этом он в обязательном порядке указывает:
фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии);
суть обращения;
номер телефона;
почтовый адрес для ответа на обращение.
В случае отказа гражданина от предоставления указанных сведений устное обращение не принимается.
5.2. Специалист, ответственный за работу с обращениями, заполняет на поступившее устное обращение регистрационную карточку в соответствии с реквизитами, предусмотренными АСОД.
Рассмотрение устного обращения и направление ответа на него осуществляются в соответствии с Порядком.
5.3. Устные обращения граждан, поступающие на телефоны доверия и горячие линии, могут приниматься во время специально организованных в социальных сетях прямых эфиров.
6. Обеспечение обмена электронными данными по обращениям
6.1. Обмен электронными данными по обращениям осуществляется между исполнительными органами и органами местного самоуправления Беловского района Курской области, Администрацией Президента Российской Федерации.
6.2. Обмен электронными данными по обращениям осуществляется в целях: создания необходимых условий для объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений; сокращения срока доставки на рассмотрение обращений в органы местного самоуправления и должностным лицам в соответствии с их компетенцией; сокращения срока доставки ответов авторам обращений в форме электронного документа от исполнительных органов; проведения анализа поступивших обращений и информации об их рассмотрении по установленным формам и запросам; анализа оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления при рассмотрении обращений.
6.3. Система обмена электронными данными по обращениям осуществляется посредством АСОД.
6.4. Специалист, ответственный за организацию рассмотрения обращений, осуществляет следующие действия в АСОД: регистрация обращений;
размещение электронных образов письменных обращений;
внесение поручений должностных лиц о рассмотрении обращений;
в случае перенаправления обращений на рассмотрение в иной орган государственной власти, иному должностному лицу - оформление уведомлений заявителям о перенаправлении обращений на рассмотрение;
размещение ответов на обращения в установленных форматах (в том числе размещение цифровой копии ответа);
размещение информации о рассмотрении обращений в установленных форматах (в том числе размещение цифровой копии информации);
заполнение результатов рассмотрения обращений по параметрам, отраженным в АСОД;
размещение информации о рассмотрении обращений и заполнение результатов рассмотрения по каждому обращению в день присвоения исходящего номера документу;
контроль за своевременным исполнением поручений по обращениям.
6.5. Специалист, ответственный за предоставление отчета о результатах рассмотрения обращений, поступивших на рассмотрение в Администрацию Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области, и принятых по ним мерам, заполняет его в электронном виде в АСОД и (или) на закрытом информационном ресурсе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: ССТУ.РФ.
7. Контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений
7.1. Контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, поступивших в Администрацию Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области, осуществляют глава Беловского района Курской области, заместитель Главы Администрации Беловского района Курской области.
7.2. Контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений осуществляется в следующих формах: текущий, в том числе особый, плановый и внеплановый контроль.
7.3. Текущий контроль.
7.3.1. Текущий контроль начинается с момента регистрации обращения и заканчивается при регистрации ответа заявителю.
7.3.2. Текущий контроль осуществляется по каждому обращению следующими способами:
с использованием учетных форм в АСОД;
оперативное выяснение хода исполнений поручений по обращениям;
письменные напоминания о приближающихся и истекших сроках рассмотрения обращений.
7.3.3. При осуществлении текущего контроля проверяются полнота и качество информации, предоставляемой в адрес заявителя, своевременность направления ответа.
7.3.4. Нарушение требований Порядка является основанием для возврата обращения на повторное рассмотрение.
7.3.5. Решение о снятии с контроля принимают:
Глава Беловского района Курской области или должностное лицо, его замещающее по обращениям, поступившим Главе Гирьянского сельсовета Беловского Курской области, в Администрацию Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области.
7.3.6. Основанием для снятия обращения с контроля является своевременное направление письменного ответа заявителю на все содержащиеся в обращении вопросы.
7.3.7. После снятия с контроля в соответствии с Порядком обращение оформляется для архивного хранения в установленном порядке.
7.3.8. Глава Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области, его заместитель, принимают решение о постановке обращения, поступившего Главе Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области, в Администрацию Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области, на особый контроль.
На обращении, взятом на особый контроль, проставляется штамп со словом «Контроль».
Решение о снятии с особого контроля принимается должностным лицом, указанным в абзаце первом настоящего подпункта, на основании письменного доклада исполнителя либо ответственного исполнителя, указанных в пунктах 3.2.2 - 3.2.3 Порядка, о результатах рассмотрения всех поставленных в обращении вопросов.
7.3.9. Глава Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области, рассматривающий обращение, самостоятельно принимает решение о постановке и снятии обращения с особого контроля.
7.4. Плановый контроль
7.4.1. Проведение планового контроля осуществляется в соответствии с планом или графиком, утвержденным главой Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области, в форме проверок, проводимых не чаще 2 раз в год, либо по решению главы Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области.
7.5. Внеплановый контроль
7.5.1.1 неплановый контроль осуществляется на основании выявленных нарушений установленного порядка организации работы с обращениями граждан, действующего законодательства, или не устранения недостатков после проведения планового контроля, или поступивших обращений с жалобами на такие нарушения.
7.5.1.2 неплановый контроль осуществляется по поручению главы Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области.
7.6. Должностные лица, уполномоченные на проведение плановых или внеплановых проверок, при их проведении:
проверяют организацию работы с обращениями на соответствие Порядку и действующему законодательству;
оказывают необходимую методическую помощь в организации работы с обращениями.
7.7. Результаты планового и внепланового контроля оформляются в виде справок, в которых отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
7.8. При выявлении фактов нарушения Порядка вправе требовать от должностных лиц Администрации Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области, осуществлявших рассмотрение обращения, письменные объяснения о причинах нарушений и вносить главе Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области предложения о привлечении виновных лиц к ответственности, предусмотренной пунктом 9.1 Порядка.
8. Анализ обращений
8.1. В соответствии со статьей 14 Федерального закона № 59-ФЗ должностное лицо осуществляют анализ поступивших обращений, результатов их рассмотрения и принятых по ним мер.
8.2. Информация о количестве и характере обращений, поступивших в Администрацию Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области, результатах их рассмотрения и принятых мерах формируется на основании сведений, содержащихся в обращениях и результатах их рассмотрения и размещенных в АСОД, по итогам квартала, полугодия, года и размещается на официальном сайте не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным.
9. Ответственность за нарушение Порядка
9.1. Должностные лица Администрации Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области, допустившие нарушение требований Порядка, несут ответственность, установленную действующим законодательством.